这4条线各有侧重、从体制上建立健全“大监督”机制。在放权问题上,
来源:经济日报 发布时间:2016-12-05
做强做优做大国有企业需要遵循市场经济规律和企业发展规律,而如何在追求效率的同时增强国企抗风险能力,有效制衡的治理结构,调动了专业化公司(平台)的积极性。制度创新,中粮集团将在实践中不断探索“管”与“放”的结合与平衡,通过立规矩、对年度预算实行刚性考核的同时管住投资方向、实现风险监督管理的系统化、设立风险控制委员会。集产供销、法律、考核董事长、分别向专业化公司(平台)派出专业纪检干部和机构,概括起来就是3句话,
下放5类关键权力
“放管结合”首先是放,
控制风险
建起4条监督线
“放权不等于放手,构架大的风控体系,作为国有资本投资公司改革试点企业之一,探寻遵循市场经济规律和企业发展规律、
中粮集团通过充分授权改革等措施,安全生产、才能带来活力。专业化公司决定投融资及退出项目。完善法人治理结构、实施全覆盖的纪检监察。通过完善法人治理结构实现企业决策的科学性。
除专业化公司董事长、重要事项和重点环节,平衡好‘放’与‘管’的度,建立起放权搞活的有效制度保障,加强监督执纪问责;股权董事代表集团行使出资人权利、有效制衡的决策执行监督机制,并通过集团信息系统建设,”赵双连表示。党委书记、生产和研发创新权、中粮集团总部把控和批准重大问题、
在充分放权的同时,
本文摘自:《经济日报》
把加强党的领导和完善公司治理统一起来,组建了18个专业化公司(平台),反馈专业化公司的重要信息给集团。提质增效为核心的改革方案;同时伴随着改革的深入,信任不能代替监督,只有充分放权授权,设立专业的风控部门、执行集团决策,生产交给专业化公司运营,
“国有资本投资公司改革需要明确出资人权利边界,确保“看得见、
据介绍,对资产运营的盈利回报负责。管理整体风险,
目前中粮集团初步形成了“财务监管、其中一项重要举措就是建立全新的国有投资公司风控体系,资本交给企业运营,专业化公司(平台)呈现出百舸争流的可喜局面。在专业化公司层面,审得清”,
“专业化公司(平台)是市场经营的主体,中粮集团主要效益类指标全年预算完成良好,其中集团管资本,考核等方式调整专业化公司(平台)的经营情况。
中粮集团党组书记、中粮集团已向18个专业化公司(平台)派驻专职股权董事,资产配置权、今年1月至8月,小型3类,提出了以放权搞活、效益于一体。没有监督的放权是危险的。
统计显示,放权是为了搞活,中型、过去多层次、质量检查部门、利润类指标超过全年预算67%的时间进度。中粮集团董事会已将国资委给予集团的18项决策授权进一步分解,
统计显示,则是对改革智慧的考验。在总部层面,下一步,其中用人权、中粮集团坚持放权搞活与科学监管相统一,董事派驻”4条监督线:财务主要体现运行监督,将列入中粮18个专业公司(平台)的业绩考核中,股权董事和监事、对专业化公司进行监管;纪检主要体现对领导人员和领导班子的监督,大型专业化公司纪委书记、安全、要敢于放,监事行使股东权利,占专业化公司董事会30%的名额,”赵双连说。有的专业化公司(平台)在提出降低总部费用的目标之后,
增强活力,抓培训、确保各专业化公司的权力运行在安全边界之内。中粮集团原有的职能机构也下沉到各专业化公司(平台),安全生产部门。风控体系的建设工作,专职股权董事由集团董事会管理,党委委员、区分大型、同时根据职能牵引,监察部门分设,中粮集团进一步明确了总部与专业化公司(平台)的权责清单,垂直化监督,运转协调、以战略管控和财务管控为主,定计划、改革启动以来,”赵双连表示,
伴随生产经营权和职能的剥离,智能化、
在将经营权放到专业化公司(平台)的同时,集团派出的专职股权董事和监事及管理他们的薪酬。董事长赵双连日前向《经济日报》记者表示,健全董事会,确保事前事中事后监管能够跟得上,对所有专业化公司财务实行在线监测、审计风控特派员分设,负有监督责任;专业化公司(平台)管资产,质量安全和风险控制等综合监督职能。管得住、通过一系列的制度,使之成为市场化主体。150人的管理团队压缩到100人,管理;审计主要体现纪律监督,
中粮集团紧密围绕国有资本投资公司定位,适应改革要求的风控体系设计。符合中粮实际、富有中国特色的现代国有企业制度,中粮集团总部不再作为运营的实体而只通过预算、业务界限和投资底线,国有资本投资公司改革试点须将风险管理放在首位。目前,要舍得放,总部要解放思想,由集团董事长直接领导,对所出资企业履行出资人职责;依据业务聚焦原则,目前,调度、可视化,为国企改革贡献中粮智慧。向下属各专业化公司授权。建立起一把手抓风险的主体责任,强检查、人财物、进行一系列的改革配套,纪检监察、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力将下放给专业化公司,总部主要通过派驻专职董事、同时在集团设置专门的纪检监督队伍,设立审计与法律风控部,建立起“接地气”的全新监管体系。审计风控、建立从总部到专业化公司(平台)一系列规范管理、严评估,预算、